1月6日，山东省司法行政第四次工作会议暨重建30周年表彰大会在济南举行。省委副书记刘伟出席会议并作重要讲话，副省长郭兆信主持会议。省委常委、政法委书记柏继民，省人大常委会副主任崔曰臣，省法院院长周玉华，省检察院检察长国家森，省政协副主席栗甲，省长助理、省公安厅厅长吴鹏飞和省直有关部门负责同志出席会议并为获奖代表颁奖。省司法厅厅长程辉代表厅党委作工作报告。
      刘伟副书记代表省委、省政府对30年来全省司法行政工作取得的成绩给予充分肯定。刘伟副书记在讲话中强调，全省司法行政机关要以纪念活动为新的起点，继承和发扬以往的好经验、好传统、好作风，以抓基层打基础上水平为主线，继续解放思想，不断开拓创新，努力扎实工作，不断开创工作新局面。要坚持高举旗帜，在用科学发展观指导司法行政工作上有新成效。切实加强理论学习和理论武装，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，更加自觉地当好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者，始终保持司法行政工作的正确方向。要坚持服务大局，在保障经济文化强省建设上有新作为。自觉把司法行政工作放到全省经济社会发展大局中来思考、来谋划，重点研究解决好新形势下如何充分发挥司法行政职能，进一步加大法制宣传力度，促进经济社会管理法治化，积极参与维护社会和谐稳定，努力满足经济社会发展各个层面、各个领域的法律服务需求等一系列重大问题，为经济文化强省建设营造更加公正高效的法治环境和平安有序的社会环境。要坚持弘扬法治，在普法宣传和依法治省上有新举措。深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，加强以宪法为核心的法制宣传教育，在全社会弘扬法治精神，营造崇尚法律、敬畏法律、遵守法律、依法办事的浓厚氛围。深入推进各行业、各领域的依法治理和创建工作，不断提高全社会法治化水平。要坚持责任到位，在监管改造质量上有新提高。深入开展平安狱所创建和安全隐患专项排查整治活动，严格落实内部管理制度，努力构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的管理体系，确保绝对安全稳定。加强罪犯劳教人员教育改造，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。加强组织协调，努力构建各部门密切配合、基层组织和群众积极参与的社区矫正工作格局，提高矫正质量。加强刑释解教人员安置帮教工作，促使他们顺利回归社会。要坚持以人为本，在依法维护群众权益上有新成效。积极探索建立人民调解与行政调解、司法调解有效衔接的多元化矛盾纠纷化解机制，做好律师参与信访工作，努力把更多的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。做好民生领域的法律服务工作，推动律师、公证等法律服务向农村和基层延伸。加强和改进法律援助工作，办好“12348”法律服务热线。要坚持改革创新，在推动司法行政工作科学化、制度化、规范化上有新进展。认真学习掌握现代法治建设、社会管理知识，以更广阔的视野、更科学的方法推进司法行政工作。加大改革创新力度，着力解决影响司法行政事业发展的突出问题和体制机制障碍。加强各项工作的规范化建设，不断提高工作效率和工作质量。加强司法行政系统信息网络建设，不断提高现代信息技术的应用水平。要坚持强基固本，在司法行政队伍建设上有新加强。加强司法行政机关领导班子建设，发挥好班子的整体功能。加强干警队伍建设，不断提高综合素质和工作能力。加强司法行政系统党的基层组织建设。加强反腐倡廉建设和行风建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线和法律纪律防线。着力加强基层司法行政组织建设，筑牢服务人民、维护稳定的第一道防线。
      刘伟副书记强调，各级党委、政府要进一步加强对司法行政工作的领导，纳入重要议事日程，经常听取汇报，研究解决工作中的重大问题，建立健全经费保障机制。要真正重视、真情关怀、真心爱护司法行政队伍，落实好从优待警各项措施，为司法行政工作创造良好环境和条件。
      程辉厅长在工作报告中全面回顾总结了全省司法行政机关重建30年尤其是近10年来的工作成绩和基本经验，认真分析了司法行政工作面临的形势，明确提出2010年和今后一个时期全省司法行政机关要紧紧围绕推进经济文化强省建设，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以服务经济发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以基层基础建设为重点，以规范化建设为抓手，以班子队伍建设为保证，充分发挥职能作用，积极推进改革创新，为全省经济社会又好又快发展提供更加有力的法律保障和法律服务。一要坚持围绕中心、服务大局，保障和促进经济平稳较快发展。着力为经济发展“转方式、调结构”提供法律服务，围绕黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展战略实施，组建省、市重点项目法律服务机构和律师备选库。引导法律服务机构和人员介入发展新兴产业和循环经济等，成立专业服务团队，开展专项服务活动。着力为推进新农村建设和城镇化提供法律服务，围绕落实强农惠农政策、发展现代农业等工作，为地方党委政府提供法律咨询和建议。推动法律服务工作转向城乡一体化发展，突出工作重心向农村乡镇转移，努力为基层群众提供均等化服务。着力为保障和改善民生提供法律服务，做好残疾人、老年人等特殊群体的法律援助，依法维护困难群众合法权益。着力保持监狱劳教经济平稳健康发展。二要坚持聚焦基层、夯实基础，筑牢维护社会和谐稳定的前沿防线。进一步做好社会矛盾预防化解工作，建立健全人民调解组织网络，不断扩大人民调解覆盖面。积极做好征地拆迁、物业管理、劳动争议等社会热点、难点纠纷调解工作，加强人民调解制度化、规范化、法制化建设。组织法律服务人员参与复杂疑难纠纷调解，加强重点法律法规宣传教育。进一步强化监狱劳教所管理，深入推进平安狱所建设，严格落实安全稳定长效工作体系。继续深化“三共”活动，扎实推进“四防一体化”建设。完善监所内公共卫生和疾病预防工作机制，加强对高危行业的安全监管，确保不发生重特大安全生产事故。进一步加强基层“阵地”建设，加快建立以县（市、区）司法局管理为主的司法所管理体制。抓好司法所与法律服务所资源整合、功能配套工作，强化司法所外围组织支撑。协调落实基层司法行政机关公用经费保障标准和监狱劳教基本支出经费标准。三要坚持立足职能、积极作为，努力推进社会管理创新和自身改革发展。继续深化普法依法治理，推进社会管理法治化。全面深化“法律五进”工作，实现活动制度化、常态化。深入开展法治县（市、区）和民主法治村（社区）创建活动，逐步开展法治城市创建工作，做好“五五”普法总结验收和新一轮规划启动工作。继续深化安置帮教和社区矫正工作，推进社会管理创新。继续深化司法行政改革创新，推进工作持续健康发展。加快监狱体制改革，尽快建立起符合中央政策要求、适合山东实际的新的监狱工作体制机制，实现规范运行。不断创新法制宣传教育手段和载体，提高工作针对性和实效性。进一步完善法律服务管理体制，建立律师执业状况评价体系，强化律师自律管理。落实公证处法人管理，加强司法鉴定机构资质的管理。四要坚持完善制度、健全机制，全面加强各项工作规范化建设。突出抓好执法规范，把工作着力点放在监区、分监区和劳教所大、中队，健全完善执法工作规范、程序规范、责任规范和监督考核规范，确保严格公正文明廉洁执法。突出抓好服务规范，把诚信建设作为推进服务规范的重中之重，努力维护行业信誉、维护司法公正。突出抓好管理规范，以推进机关工作规范化为重点，做到职能细化、目标量化、流程规范化、考核标准化、部门协同化、效率最大化。突出抓好组织规范，把加强县级司法局和司法所的规范化建设作为今后一个时期的重要任务，加快形成上下协调、运转有序、灵活便利的工作机制，做强做活县域司法行政工作。五要坚持以党的建设统领班子队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平和执法服务公信力。加强思想政治建设和党的建设，确保正确的政治方向。全面落实党建工作责任制，不断提高全系统党建工作科学化水平。加强领导班子建设，提高统筹谋划发展能力。加强党风廉政建设，确保秉公执法、廉洁从政。加强教育培训机制建设，提高队伍整体素质和业务能力。
       省司法厅和省监狱局、省劳教局、司法警官职业学院领导班子成员；省司法厅离退休厅领导；各市、县（市、区）司法局局长；各监狱劳教单位主要负责人；省律师协会副会长、秘书长，省直律师所主任；厅机关各处室、厅直属各单位和省监狱局、省劳教局机关各处室主要负责人，特邀受表彰代表等参加会议。