1月6日，省司法厅厅长程辉在山东省司法行政第四次工作会议暨重建30周年表彰大会上强调，全省广大司法行政干警职工和法律服务工作者要围绕中心和大局，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步总结经验、明确任务、更新观念、改革创新、扎实工作，在新起点上不断开创司法行政工作新局面。
      程辉厅长在讲话中全面总结了我省司法行政机关重建30年尤其是近10年来取得的辉煌成就、积累的宝贵经验。指出，30年来，经过几代司法行政人的艰苦创业、拼搏奉献，全省司法行政机关从无到有，职能由弱到强，队伍力量不断壮大，业务领域日益拓展，体制机制逐步完善，实现了历史性跨越。30年的改革发展历程积累了丰富的实践经验和宝贵的精神财富，主要是：必须始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党对司法行政工作的绝对领导，确保党的路线方针政策和重大决策部署在司法行政系统不折不扣地贯彻落实，保持正确的发展方向；坚持以科学发展观为统领，总揽全局、科学规划，突出重点、统筹兼顾，加强协调配合，整合优化职能，推进司法行政工作又好又快发展；坚持围绕中心、服务大局，自觉把司法行政工作放在党和国家事业全局中来谋划、来推进，以作为谋地位，勤勉尽责、扎实工作，在服务大局中拓展空间、赢得支持，借势借力推进自身事业发展；坚持解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，着力构建充满活力、富有效率、科学规范的体制机制，永葆司法行政工作生机与活力；坚持重心下移、强化基层，着力在服务和推进基层发展上下功夫，健全完善基层综合保障长效机制，夯实事业发展根基；坚持执法服务为民、艰苦奋斗创业，努力打造一支素质高、作风硬的司法行政队伍，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。
      程辉厅长要求，2010年和今后一个时期，全省司法行政机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作会议精神，紧紧围绕推进经济文化强省建设，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以服务经济发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以基层基础建设为重点，以规范化建设为抓手，以班子队伍建设为保证，充分发挥职能作用，积极推进改革创新，为全省经济社会又好又快发展提供更加有力的法律保障和法律服务。一要坚持围绕中心、服务大局，保障和促进经济平稳较快发展。着力为经济发展“转方式、调结构”提供法律服务，紧扣省委、省政府确定的“一线三点”经济发展思路，围绕黄河三角洲高效生态经济区等区域发展战略实施和发展新兴产业、节能减排等经济建设重点领域、重大项目，成立专业团队，开展专项服务活动。进一步加强政府和企业法律顾问工作。着力为推进新农村建设和城镇化建设提供法律服务，围绕落实强农惠农政策、壮大县域经济等，推动法律服务工作转向城乡一体化发展，为地方党委政府提供法律咨询和建议，为城乡群众提供均等化服务。着力为保障和改善民生提供法律服务，加强和改进法律援助工作，依法维护困难群众合法权益。着力保持监狱劳教经济平稳健康发展，以“转方式、调结构”为核心，努力在转变监狱劳教经济发展方式、推进产业结构调整上取得突破性进展。二要坚持聚焦基层、夯实基础，筑牢维护社会和谐稳定的前沿防线。进一步做好社会矛盾预防化解工作，建立健全人民调解组织网络，加强人民调解规范化建设，提高调解质量和公信力。充分发挥律师、公证、法制宣传工作的优势，努力预防和减少矛盾纠纷。进一步强化监狱劳教所管理，严格落实安全稳定长效工作体系，扎实推进“四防一体化”建设。加强监区、分监区和劳教所大中队规范化建设，建立监所安全研判和风险评估机制，完善教育改造质量评估体系。加强对高危行业的安全管理，确保不发生重特大安全生产事故。认真做好强制隔离戒毒工作。进一步加强基层“阵地”建设，加快建立以县（市、区）司法局管理为主的司法所管理体制，抓好司法所与法律服务所资源整合、功能配套工作，更好地发挥司法所维护基层社会稳定的综合服务保障平台作用。三要坚持立足职能、积极作为，努力推进社会管理创新和自身改革发展。继续深化普法依法治理，推进社会管理法治化。全面深化“法律五进”工作，实现活动制度化、常态化。深入开展法治县（市、区）和民主法治村（社区）创建活动，逐步开展法治城市创建工作。继续深化安置帮教和社区矫正工作，推进社会管理创新。建立监狱、劳教所与司法所、家庭、单位、社区的衔接管控机制，防止脱管失控。全面试行社区矫正工作，落实管控措施，提高教育矫正效果。继续深化司法行政改革创新，推进工作持续健康发展。加快监狱体制改革和监狱布局调整步伐，推进劳教体制改革。创新法制宣传教育手段和载体，积极发展专业性、行业性调解组织，完善法律服务管理体制，加强司法鉴定资质能力的管理，加强法律服务行业协会建设。四要坚持完善制度、健全机制，全面加强各项工作规范化建设。突出抓好执法规范，细化执法标准，严密执法程序，加强监督检查，防止执法随意性和执法不规范。深入推进狱务、所务公开，实行“阳光执法”。建立健全社区矫正工作制度规范，促进工作有序开展。突出抓好服务规范，加快建立全省法律服务诚信平台，建立完善法律服务、法律援助质量评估体系和监督机制。突出抓好管理规范，以推进机关工作规范化为重点，健全制度机制，细化职能任务，明确职责要求。坚持管理与服务并重，把管理行为与服务措施有机结合起来。加强考评检查，确保管理措施到位。加快全系统网络设施建设步伐，以信息化促进管理规范化。突出抓好组织规范，加强县级司法局和司法所的规范化建设，夯实司法行政根基，做强做活县域司法行政工作。科学设置监狱和监狱企业机构，强化刑罚执行职能和经济运行调控。五要坚持以党的建设统领班子队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平和执法服务公信力。加强思想政治建设和党的建设，确保正确的政治方向。健全完善党建工作长效机制，提高全系统党建工作科学化水平。加强领导班子建设，提高统筹谋划发展能力。加强党风廉政建设，健全完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，确保秉公执法、廉洁从政。加强教育培训机制建设，组织好大规模培训干部工作，广泛开展岗位练兵、岗位练功活动，提高队伍整体素质和业务能力。认真落实从优待警政策，大力宣传表彰先进典型，在全系统营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。